건조하는 활동은 지역 내 대규모 고용을 창출하고 연관 산업을 활성화하는 선순환 기능을 수행하지만, 이 모든 가치 창출의 전제는 결국 ‘지속 가능한 이윤’에 있다. 그러나 현재 우리 중소형 조선업계는 어업지도선 구조선 예인선 청소선 등 정부가 발주하는 공공선박을 건조하고도 영업이익은커녕 손실을 봐 파산 위기에 내몰리는 사례가 종종 있다. 민간도 아닌 정부
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